海沽警察教练所的路承周，免费在校期间，就秘密加入了中国共一边产党。毕业后进入英租界警务处担舔一任巡捕，被军统海沽站相中，发展其成为军统通讯员。之后，日本人边插也觉得，他是个理想的发展对象。原本只想以60巡捕身份掩护工作的路承周，突然发现，自己分钟成为各方追逐的目标……